Directe financiering

Tweede Kamerverkiezingen

Verkiezingen 2023: dit zeggen alle politieke partijen over kinderopvang

Op woensdag 22 november 2023 vinden de Tweede Kamerverkiezingen plaats. KinderopvangTotaal zet voor jou op een rijtje hoe alle partijen over kinderopvang denken, met punten rechtstreeks uit hun partijprogramma's. Een heet hangijzer tijdens deze verkiezingen is de vraag: moet de kinderopvang gratis of bijna gratis? En daarbij aansluitend: mag kinderopvang alleen aan worden geboden door organisaties die geen winstoogmerk hebben? 
gratis-kinderopvang-dit-zijn-de-knelpunten

‘Gratis’ kinderopvang? Dit zijn de knelpunten

Bijna gratis kinderopvang: het komt er (voorlopig) nog niet, maar de discussie over hoe dit plan uitgevoerd moet gaan worden - en of dat wél haalbaar is voor 2027 - gaat onverhinderd door. Het NRC schetst de zeven grootste kritiekpunten en onzekerheden omtrent het kabinetsplan voor 'gratis' kinderopvang.

Ed Buitenhek: ‘Het bijna-gratis kinderopvangplan rammelt aan alle kanten’

Is de bijna-gratis kinderopvang wel zo’n goed idee? Volgens het kabinet is het een oplossing voor krapte op de arbeidsmarkt, het bestrijden van kansenongelijkheid en het uitbannen van de complexiteit van de kinderopvangtoeslagregeling voor ouders. Klinkt als win-win-win. Maar kloppen de aannames van het kabinet wel en hoe haalbaar zijn deze plannen?
blog-betsy-van-de-grift-hoe-redelijk-is-een-prijsplafond-in-de-kinderopvang

Blog Betsy van de Grift – Hoe redelijk is een prijsplafond in de kinderopvang?

De Branchevereniging Maatschappelijke Kinderopvang communiceerde recentelijk haar visie op de toekomst van de kinderopvang en stelde dat de overheid op de goede weg is met het instellen van (bijna) gratis kinderopvang. Maar ook dat het nu tijd is om de volgende stappen te gaan voorbereiden, zoals een prijsplafond. Volgens de BMK is de overheid aan zet. Maar om met een oude huishoudelijke wijsheid te spreken: niet alles wat kan, hoef je ook te doen.
Wet- en regelgeving
kabinet-wil-nieuw-kinderopvangstelsel-maar-wie-voert-dat-uit

Kabinet wil nieuw kinderopvangstelsel: maar wie voert dat uit?

DUO, de Belastingdienst Toeslagen, de Sociale Verzekeringsbank of het UWV? Wie is er straks verantwoordelijk voor het uitvoeren van het nieuwe kinderopvangstelsel per 1 januari 2025? Deze organisaties staan niet te springen om de klus aan te nemen en hebben ook niet de juiste instrumenten daarvoor in huis. Volgens Van Gennip staat de beoogde invoeringsdatum van 2025 nu al onder druk.
Directe financiering

SCP kritisch: ‘Nieuw kinderopvangstelsel gaat voorbij aan kwaliteit kinderopvang’

SZW bouwt samen met DUO, Toeslagen, UWV en SVB aan een nieuw stelsel voor de financiering van kinderopvang: per 1 januari 2025 wordt 96% van de maximumuurprijs van de opvang door de overheid vergoed, onafhankelijk van het inkomen van de ouder(s), en direct uitgekeerd aan de kinderopvangorganisatie. Het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) zet vraagtekens bij dit beleid. ‘Het is zorgelijk dat de aandacht voor kwaliteit en toegankelijkheid van kinderopvang lijkt te verdwijnen.’
Directe financiering

‘Plan Directe Financiering weer uit de kast halen’

Terwijl het plan Directe Financiering alle nadelen van het huidige systeem van de kinderopvangtoeslag zou ondervangen en klaar was voor implementatie, werd het plan in 2018 plots teruggetrokken. De BMK en Voor Werkende Ouders pleiten ervoor om dit plan alsnog uit te voeren.

Een eind aan bijbetalen en terugbetalen

Er deugde niets aan ministers Asschers voorstel voor directe financiering van de kinderopvang. Die indruk werd althans in de media gewekt. Een half jaar later sluiten de rijen zich en is er een akkoord. De onderhandelende partijen zijn hoopvol. Alleen de details moeten nog ingevuld worden.

Over directe financiering

Nieuwe financiering van kinderopvangtoeslag

Na een jarenlang overleg en maken van plannen voor een nieuw systeem voor de kinderopvangtoeslag, heeft staatssecretaris Van Ark in april 2018 volledig onverwacht een streep door deze plannen gezet. Ze heeft gekozen voor een verbetertraject bij de Belastingdienst. Het was de bedoeling om vanaf 2019 de directe financiering in de kinderopvang geleidelijk in te voeren. De kinderopvangtoeslag zou dan niet meer direct naar de ouders, maar via een ‘digitale portemonnee’ via DUO naar kinderopvangorganisaties gaan. Ouders hoeven dan alleen nog maar de eigen bijdrage te betalen. De beide brancheorganisaties hebben verschillende gereageerd.

Lees meer

Wat houdt directe financiering in?

Met de directe financiering gaat de kinderopvangtoeslag  niet meer direct naar de ouders. Dit geld gaat via DUO naar kinderopvangorganisaties. Ouders hoeven dan alleen nog maar de eigen bijdrage te betalen. Ook dit kunnen zij regelen via een digitale portemonnee in een DUO-omgeving. Wat als ouders herhaaldelijk niet betalen? Wie draagt dan het debiteurenrisico? In onderlinge afspraken tussen Brancheorganisatie Kinderopvang, Branchevereniging Maatschappelijke Kinderopvang, Sociaal Werk Nederland, BOinK, Stichting Voor Werkende Ouders, VGOB, SZW en DUO is afgesproken dat dit risico bij kinderopvangorganisaties blijft liggen.

Doorfinanciering

De twee brancheorganisaties hadden graag gezien dat DUO een soort van ‘doorfinanciering’ kon regelen, bijvoorbeeld van drie maanden, als een ouder tijdelijk problemen had om de netto ouderbijdrage te voldoen. Hiermee had de kinderopvangorganisatie kunnen rekenen op een constante kasstroom. Maar het ministerie wilde hier niet aan meewerken. Wel wil het ministerie meewerken aan inzage in de eigen bijdrage van ouders als kinderopvangorganisaties hiernaar vragen. Dit mag pas worden opgevraagd als de herhaalincasso niet tot betaling heeft geleid en er geen betalingsregeling met de ouder is afgesproken.

Brancheorganisaties

De Brancheorganisatie Kinderopvang heeft zich altijd kritisch opgesteld ten aanzien van dit nieuwe financieringsstelsel, vooral vanwege de grote financiële risico’s voor ondernemers. De BK heeft dan ook opgelucht gereageerd toen Van Ark de plannen naar de prullenbak verwees.
Bij de Branchevereniging Maatschappelijke Kinderopvang overheersten teleurgestelde reacties. Het huidige systeem van kinderopvangtoeslag zorgt voor veel problemen bij ouders als ze bedragen moeten terugbetalen. Ook blijven ouders het beeld houden dat kinderopvang heel duur is omdat ze vooral het brutobedrag zien wat ze moeten betalen.

De BMK heeft tijdens de Toeslagaffaire in 2019/2020 dan ook gepleit om weer terug te grijpen naar het plan voor de Directe financiering. Daar is de BK weer geen voorstander van. Deze organisatie ziet meer heil in het verminderen van het aantal toeslagtabellen.